أدت الإضرابات إلى إيقاف العمليات في أكبر موانئ كندا، وتوقفت التجارة الأمريكية

تم إغلاق الموانئ الرئيسية على الساحل الغربي لكندا، بما في ذلك أكبر ميناء للحاويات في فانكوفر وميناء برنس روبرت، بسبب إضراب عمالي يوم الاثنين.

بدأ الاتحاد الدولي للسفن والمستودعات Ship & Dock Foreman Local 514 الإضراب صباح يوم الاثنين، مما أدى إلى إيقاف الحاويات والبضائع على الفور. وفقًا لمجلس التجارة في فانكوفر الكبرى، تتدفق التجارة بقيمة 800 مليون دولار عبر موانئ الساحل الغربي يوميًا.

ويصل ما يقرب من 20% من التجارة الأمريكية إلى موانئ فانكوفر وبرنس روبرت الكندية، حيث اندلعت الإضرابات بعد فشل قادة النقابات وممثلي الصناعة في التوصل إلى اتفاق قبل انتهاء فترة التهدئة. انتهى عقد ILWU Local 514 في 31 مارس 2023، حيث صوت 96٪ من أعضاء النقابة لصالح الإضراب في سبتمبر.

ويأتي هذا الإضراب في أعقاب الإضراب الأخير الذي لا يزال يؤثر على ثاني أكبر ميناء في البلاد، وهو ميناء مونتريال (برنس روبرت هو ثالث أكبر ميناء في كندا). تقوم مونتريال بمعالجة 40% من إجمالي حركة الحاويات في الساحل الشرقي. تم إغلاق محطتين منذ يوم الخميس عندما أعلن الاتحاد الكندي للموظفين العموميين (CUPE) Local 375 عن إضراب.

والولايات المتحدة هي أكبر شريك تجاري لكندا. تعد الحاويات المملوءة بالأحذية والملابس وقطع غيار السيارات والمواد الكيميائية والأخشاب من بين أفضل المنتجات التي تدخل ميناء فانكوفر وتستخدم السكك الحديدية أو النقل بالشاحنات الكندية للدخول إلى الولايات المتحدة.

وفقًا لوزارة النقل الأمريكية، شكلت التجارة عبر الحدود بالسكك الحديدية بين كندا والولايات المتحدة 14٪ من إجمالي التجارة الثنائية البالغة 382.4 مليار دولار في النصف الأول من العام. ويصل ما يقرب من 572 مليون دولار من تجارة الحاويات يوميًا إلى الولايات المتحدة من كندا، وفقًا لبيانات التعداد السكاني الأمريكي.

أي انقطاع في الموانئ في فانكوفر سيكون له التأثير الأكبر على السلع المستوردة المتجهة إلى الأسواق في غرب الولايات المتحدة، وفقا لجينا سانتورو، المدير الأول لحلول الاستخبارات في شركة Everstream Analytics. “تعد فانكوفر نقطة دخول مهمة للمواد الغذائية القابلة للتلف مثل منتجات الألبان والمنتجات والمأكولات البحرية والسلع المصنعة مثل مكونات السيارات.”

وقال إريك باير، الرئيس التنفيذي لتحالف توزيع المواد الكيميائية، إنه من المتوقع أيضًا أن يكون لإغلاق موانئ فانكوفر وبرنس روبرت تأثير كبير على العديد من مستوردي المواد الكيميائية، خاصة بالنسبة للشركات التي تستخدم شبكات السكك الحديدية في الولايات المتحدة. مدينة كانساس الكندية والمحيط الهادئ و السكك الحديدية الوطنية الكندية من هذه الموانئ لشحن البضائع إلى الغرب الأوسط. تشمل المواد الكيميائية المحددة التي تنتقل عبر فانكوفر الصودا الكاوية والإيثيلين جلايكول وكلورات الصوديوم. لهذه المواد الكيميائية العديد من الاستخدامات الحاسمة، بما في ذلك عمليات معالجة المياه، والبلاستيك، والمذيبات، والورق، والمبيدات الحشرية، ومنتجات التنظيف، ومنتجات إزالة الجليد.

قالت شركة Canadian National إنها أوقفت جميع الشحنات الدولية متعددة الوسائط المتجهة إلى موانئ الساحل الغربي في برينس روبرت وفانكوفر، بما في ذلك محطات روبرتس بنك وسينترم وفانتيرم وفريزر ساري، يوم الاثنين. توقفت شركة Canadian Pacific عن قبول جميع حمولات التصدير والفوارغ التي تم إصدار فواتيرها مسبقًا والمتجهة إلى موانئ فانكوفر في منتصف نهار الاثنين.

يشعر المسؤولون التنفيذيون في مجال الخدمات اللوجستية بالقلق بشأن تأثير الإضراب، مشيرين إلى الإضراب الذي نظمه الاتحاد الدولي للموانئ والمستودعات الكندية لمدة 13 يومًا في يوليو 2023. واستغرق الأمر ثلاثة أشهر على الأقل حتى تعود حركة الشحن المتجهة إلى الولايات المتحدة إلى طبيعتها. وتراوحت التأخيرات في حاويات السكك الحديدية من 39 إلى 66 يومًا، باستثناء التأخير في السفن التي تنتظر المعالجة.

وقال بول براشير، نائب رئيس سلسلة التوريد العالمية لشركة ITS Logistics: “تعالج فانكوفر كمية كبيرة من حاويات المحيط التي تنتقل عبر السكك الحديدية إلى الولايات المتحدة”. “كما كان الحال في العام الماضي، هناك حاجة إلى حل سريع لهذا النزاع لأن هذا سيؤثر سلبًا على العديد من سلاسل التوريد التي تحتاج إلى سلع للتصنيع وموسم التجزئة في ذروة العطلات للتجديد.”

تظهر بيانات التجارة التي سجلها ميناء فانكوفر أن الميناء عالج نموًا كبيرًا في الحاويات في النصف الأول من عام 2024، حيث ارتفع بنسبة 14٪ إلى 1.8 مليون وحدة مكافئة لعشرين قدمًا (TEUs). وارتفعت أحجام واردات الحاويات المحملة بنسبة 19٪، لتصل إلى 930300 وحدة مكافئة لعشرين قدمًا، في حين ارتفعت صادرات الحاويات المحملة بنسبة 4٪ إلى 412.100 حاوية مكافئة. وتتحرك عبر الميناء ما يقدر بنحو 840 مليون دولار من بضائع التصدير والاستيراد يوميًا.

وارتفعت الواردات مع قيام تجار التجزئة بتجديد مخزوناتهم في وقت مبكر، توقعا للنزاعات العمالية المحتملة، بما في ذلك الإضراب الأخير على الساحل الشرقي للولايات المتحدة، والذي أدى إلى تحويل التجارة، والتغيرات المستمرة في طرق التجارة الناجمة عن هجمات البحر الأحمر وتجنب شركات الشحن العالمية تلك المياه.

قال آلان باير، الرئيس التنفيذي لشركة OL USA، إن الخسارة المؤقتة لبوابة التجارة في الساحل الغربي الكندي يمكن أن تدفع شركات النقل إلى تفريغ البضائع المستوردة على طول الساحل الغربي للولايات المتحدة المتوتر بالفعل، مما يزيد من مدة بقاء الحاويات وإطالة عمليات العبور الإجمالية. يوفر ميناء فانكوفر للمستوردين في الغرب الأوسط خيارًا لتنويع سلسلة التوريد الخاصة بهم من آسيا إلى الولايات المتحدة.

تم تحويل السفن إلى موانئ الساحل الغربي للولايات المتحدة خلال الإضراب الأخير، لكن الموانئ في لوس أنجلوس ولونج بيتش بكاليفورنيا تشهد حاليًا أوقات انتظار أطول للحاويات المرتبطة بالسكك الحديدية نتيجة لعمليات التحويل التي حدثت في الساحل الشرقي مؤخرًا، بالإضافة إلى الليثيوم. حريق بطارية أيونية في 26 سبتمبر نتج عن انقلاب مقطورة جرار احترقت لعدة أيام، مما أدى إلى إغلاق الموانئ مؤقتًا.

وقال سانتورو إنه بالإضافة إلى التأخير في لوس أنجلوس ولونج بيتش، فإن تحويل السفن إلى موانئ الساحل الغربي للولايات المتحدة قد يؤدي إلى زيادة الازدحام وتراكم عمليات معالجة البضائع في موانئ إضافية مثل سياتل وأوكلاند.

“يكفي بالفعل!” كتب ستيف لامار، الرئيس التنفيذي للجمعية الأمريكية للملابس والأحذية، في بيان عبر البريد الإلكتروني. “تعاني الشبكات اللوجستية من ضغوط شديدة، حيث لا تزال هجمات الحوثيين تحول التجارة العالمية، وتم تمديد التهديد بشن ضربة على الساحل الشرقي إلى منتصف يناير/كانون الثاني. وإغلاق أكثر من 700 موظف في موانئ كولومبيا البريطانية، بالإضافة إلى إضراب على محطتين في الميناء من مونتريال وأوقات إقامة السكك الحديدية العالية لمدة عامين على الساحل الغربي للولايات المتحدة، ستتسبب في اضطراب كبير في سلاسل التوريد في أمريكا الشمالية مع اقترابنا من موسم التسوق في العطلات.

قالت رابطة أصحاب العمل البحريين في كولومبيا البريطانية في بيان إنها بدأت إغلاق رؤساء العمال كإجراء “دفاعي” بعد أن أصدرت ILWU Local 514 إشعارًا بالإضراب لمدة 72 ساعة لما وصفته النقابة بأنه “إجراء وظيفي محدود” مع رؤساء العمال وأعضاء Local 514 الآخرون مغلقون بدءًا من الساعة 4:30 مساءً يوم الاثنين ويستمرون حتى إشعار آخر، مع استثناءات لعمليات الحبوب والرحلات البحرية.

وكانت المفاوضات بين الطرفين بقيادة خدمات الوساطة والمصالحة الفيدرالية (FMCS) لكنها توقفت، حيث كانت الأتمتة من بين القضايا التي تقف في طريق التوصل إلى اتفاق. اقترح مشغل الموانئ موانئ دبي العالمية كندا تنفيذ رافعات مثبتة على السكك الحديدية يتم التحكم فيها عن بعد في محطة فانكوفر التابعة لها. وقال فرانك مورينا، رئيس ILWU Local 514، في بيان له إن موانئ دبي العالمية كندا قد توصلت في وقت سابق إلى “اتفاق توظيف” مع ILWU Local 500 فيما يتعلق بهذه الرافعات، “لكنها رفضت القيام بذلك مباشرة مع Local 514.

تظل الأتمتة قضية رئيسية في المفاوضات الجارية بين موانئ الساحل الشرقي للولايات المتحدة وإدارة الموانئ مع تحديد موعد نهائي في منتصف يناير للتوصل إلى اتفاق أو مواجهة إضراب آخر.

تضمن العرض النهائي الذي قدمته BCMEA قبل الإضراب زيادة في الأجور بنسبة 19.2٪، ودفع مبلغ مقطوع يبلغ حوالي 21000 دولار (CAD) لكل شخص مؤهل – يجمع بين مكافأة التوقيع والأجر بأثر رجعي حتى أبريل 2023 – مع صرف جميع الأجور والمكافآت بأثر رجعي من قبل منتصف ديسمبر. كما تم تضمين زيادة بنسبة 15٪ في استحقاقات التقاعد وزيادة بنسبة 47٪ في بدل الوجبات.

في بيانه الأخير الذي تم إرساله إلى X حول المحادثات في 2 نوفمبر، قال وزير العمل الكندي ستيفن ماكينون: “لقد تحدثت مع BCMEA وILWU 514 بشأن المفاوضات الخاصة باتفاقهم الجماعي الجديد. الوسطاء الفيدراليون موجودون في الموقع، على استعداد لمساعدة وتقع على عاتق الأطراف مسؤولية التوصل إلى اتفاق، ويعول عليهم رجال الأعمال والعمال والمزارعون للتوصل إلى اتفاق.